刚被任命为正二品浙江巡抚的福崧，处理甘肃大贪案时铁面无私，官场闻之色变，有“黑脸”之称；同样刚上任的正二品浙江学政窦光鼐，官场沉浮四十多年，倔强耿直，不畏权贵，被人史作“怪吏”；准备去浙江任七品知县的刘录勋，胸怀大志，常纵论古今官吏，声称“尽心为民为国之官”。本有“清廉”之称的三个人在调查一起涉及百官重臣的大贪案时，却道异路殊，矛盾重重，怨恨层生，纷争不已，终在浙江官场掀起一场大风浪！三换钦差，数查浙江……其间官场潜规则运用奥妙，三百年前权臣滑吏的为人处世之道历历可见，触目惊心！